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公開事項名稱:關于加強省批鐵路建設工程質量安全監督檢查問題整改的通知

文號:無 主辦單位:河南省鐵路發展辦公室

索引號:10010-0100-2019-00003 制發日期:2019年09月21日

關于加強省批鐵路建設工程質量安全監督檢查問題整改的通知

河南省發展和改革委員會

關于加強省批鐵路建設工程質量安全監督

檢查問題整改的通知

 

河南鄭州機場城際鐵路有限公司、河南開封城際鐵路投資有限公司、河南禹亳鐵路發展有限公司,中鐵武漢勘察設計研究院有限公司

為貫徹落實省政府領導關于近期省批鐵路建設工程質量安全監督檢查情況的批示精神,切實加強質量安全問題排查和整改工作,特通知如下:

一、進一步提高做好鐵路工程質量安全工作的政治站位

黨中央、國務院高度重視安全生產工作,習近平總書記等中央領導同志多次對安全生產工作作出重要指示批示,為做好安全生產工作提出要求、指明方向。2019年是新中國成立70周年,做好安全生產、營造安全穩定社會環境是重大政治責任和現實要求。

為深刻汲取“8·3”鄭州南站城際鐵路應急工程高空墜落事故教訓,我委組織監督機構(中鐵武漢勘察設計研究院有限公司)于81316日對在建的省批鐵路建設工程開展了工程質量安全監督檢查,發現部分項目存在質量安全問題下達監督檢查表限期整改,并將監督檢查情況報告省政府。省政府領導高度重視,陳潤兒省長、黃強常務副省長和劉偉副省長分別在報告上做了重要批示,要求各責任單位對發現的問題堅決整改落實,閉合歸零。各單位要高度重視省領導批示,充分認識做好鐵路工程安全生產工作的重要意義,提高政治站位,扎實做好鐵路工程質量安全工作。

二、深刻汲取“8·3”鄭州南站城際鐵路應急工程高空墜落事故教訓

各有關建設單位會同其他參建單位要認真貫徹國家鐵路局、河南省安委辦安全生產工作相關文件,深刻汲取“8·3”事故教訓,開展鐵路工程質量安全問題整改工作。一是要制定切實可行的實施方案,細化問題整改的范圍、重點、步驟、措施和要求,認真進行排查和及時消除安全隱患,自查自糾、舉一反三堵塞質量安全漏洞;二是要對照監督機構《鐵路建設工程專項監督檢查表》(檢查表豫〔201968號)所發現的問題,建立臺賬、認真查改、逐一閉合歸零;三是建立健全安全生產責任制,有效落實質量安全主體責任;四是強化重點工程和關鍵環節工程質量安全管理,重點做好高墩、深基坑、高陡邊坡、上跨結構等重點結構施工質量安全管理。隨時掌握鐵路工程所在地雨情、汛情和地質災害發展變化等情況,及時組織開展安全檢查、應急響應及事故救援演練等工作,積極做好風險防控。

三、督促強化質量安全責任主體責任落實,強化重點工程和關鍵環節的監督檢查

監督機構要根據本地區鐵路工程建設特點,總結鐵路工程安全事故發生特點和規律,突出重點工程和關鍵環節,細化工程監督措施。一是督促整改落實。對于監督檢查發現的問題,要緊盯問題整改落實,建立臺賬逐一銷號閉合。二是督促參建單位有效落實質量安全主體責任。加強對參建單位質量安全管理行為的監督檢查,促進參建單位質量安全管控體系有效運轉,落實參建單位主體責任。三是加強重點工程和關鍵環節監督檢查。加強危險性較大重點工程以及易受惡劣天氣影響工點的監督檢查,督促企業切實做好預警預防工作,加強對特殊工種和特殊設備作業監督檢查,督促參建單位加強火工品和爆破作業管理。四是加強對驗收程序合法性、質量安全問題隱患整改、安全保護區設立開展監督檢查。加大建設程序、安全措施落實、人員履約等建設行為方面的監督檢查。

我們將對監督檢查問題整改工作組織復檢,并適時邀請武漢鐵路監督管理開展聯合檢查。對于問題整改不落實和違法違規的行為,將加大懲戒力度,綜合運用問題通報、行政約談、懲戒失信行為公布、行政處罰等監管措施,落實安全生產保障體系建設,確保工程質量安全檢查工作取得實效。


                                                                        2019年9月21日


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